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烟台:全力护航经济社会高质量发展
更新时间:2024-01-09 浏览量:809次
优化服务,全力护航项目建设
烟台生态环境局精准做好环评审批服务保障,对104个挂图作战重点项目、1156个省市县三级重点项目实行台账化管理、安排专员一对一靠前服务。推行“不见面”审批,环评、排污许可受理窗口全部前移到区市,方便企业“就近办”;实施“多评合一、一本报批”,将涉及陆域环评、海洋环评、辐射环评、入海入河排污口设置等多个事项的,统一纳入一本环评文件,实现一次审查、一个批复“集成办”。动态分析总量指标形势,提前介入新上重大项目,谋划解决项目总量指标缺口,全力保障山东裕龙石化有限公司碳四综合利用项目、万华(蓬莱)新材料低碳产业园(二期)等重大优质项目总量需求,推动项目快速、平稳落地。截至目前已审批建设项目836个,保障有效投资超1600亿元。
坚持底线,全面提升监管效能
在项目审批提速的同时,严把项目审批关口,鼓励工业企业集聚发展,防控高污染、高风险项目落地,对不符合要求的建设项目一律不予通过审批。不断加强中介机构监管。建立环评文件“红黄蓝”分类管理制度,对全市69家环评单位实施分类亮牌,将获得“红牌”较多的编制单位列入重点监管对象,倒逼其提高业务能力和服务水平;对全市环评单位开展全覆盖现场检查,对环评文件开展常态化技术复核,对3家环评单位和4名编制人员失信记分,并上传至信用平台,落实“一处失信、全国受限”的跨地区环评失信惩戒机制。不断强化业务培训指导。出台排污许可审查内部程序、技术支持机构管理办法、监管实施意见等三项制度,完善排污许可全链条“一证式”监管体系,深入开展“全面培训、全面核查、全面提升”工作,对企业和环保管理人员4600余人次进行培训,有效提升了企业的环境管理能力和污染防治自觉性,促进排污许可提质增效。
改革为先,努力探索管理路径
在烟台开展生态环境部规划环评与项目环评联动改革试点,对符合规划环评和“三线一单”要求的建设项目,在环评形式、审批流程上大幅优化简化,实现审批时限再压减,大幅降低了项目落地的制度性成本。积极探索减污降碳协同经验模式,完成黄渤海新区“三线一单”减污降碳协同国家级试点、碳排放纳入规划环评省级试点,在全市深入开展“三线一单”减污降碳协同管控研究,进一步推动全市空间优化布局。对产业园区内同类型小微企业和同类型基础设施项目开展环评“打捆”审批,指导招远市50条河道水域综合治理项目进行“打捆”,为企业节省时间2个月,节省费用40余万元,真正实现了审批时间再缩短、环评费用再压缩、企业负担再减轻。
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